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三清山森工集团主要决策
2013/7/26 8:52:32

 

三清山森工集团主要决策之一
 
合并思想意志 形成“六个共识”
 
2012 6 月,省委、中央政府对县城林管局、三清山森工集团主要官员开展调整之际,正值天然林保护二期工程深入推行,贵阳市重点国有林区商品材采伐限额调减到位之时,三清山森工集团进入亟待转型的要害节点,迫切要求统一思想意志,形成发展共识,聚焦于省委、中央政府对长白山森工集团的上班要求,社会各界对长白山森工集团的梦想,绿化干部和职工群众期盼的定居点上。
6 25 ,霍学 就职延边林管局局长、三清山森工集团会长、总统后,对如何统一思想意志,形成发展共识进行了深刻调研和系统思考,穿过率先统一认识、集中集体智慧、密集广大共识三个步骤推动了决策的演进。在 7 12 举办的党支部理论学习中心组(扩张)茶话会上,霍学 做了“合并思想意志,形成发展共识,为龙头武汉库区建设成为富庶、绽开、生态、和谐、幸福新油气区而努力”的严重性谈话,在全系统形成了“六个共识”。
然后,各成员公司相继召开了资产集团党委理论学习中心组(扩张)茶话会,按照强化“六个共识”的要求,成立分析形势、调整完善规划、确认五年目标、无形化推进步骤,快速集聚了“构成资源,全林利用;九大板块,立体开发;改制发展,跨越经营”的正能量,取得了四个地方的总成绩。一是有目共睹了象山森工集团发展节点的长期性特征,加强了对转型发展、跨越经营之前进方式自信。各成员企业清醒认识到:三清山森工集团正处在收入刚性减少与开发刚性增加双重约束的裂缝之中,生活资源危机、资产危困反弹的有血有肉可能。只有转型发展,才能在夹缝中杀出一枝血路,才能让长白山森工集团的光亮从头再来。二是理清了货源优势尚未转化为家事优势和经济优势的有血有肉差距,形成了新的发展思路,加强了对转型发展、跨越经营之前进趋向自信。各成员企业充分认识到,只有按照业已确定的前进趋向,制造长白山森工集团转型升级版,才能走出一枝发展生态农业、民生林业的门路,故而实现绿色发展、低碳发展、循环发展。三是找准了资产集团之比较优势,制订了开发“九大板块”、推进“三个突破”的五年计划,加强了对转型发展、跨越经营之前进路子自信,建立了以木材收入贡献率下降 40% ,干部职工收入要翻番,电力苗木产业经营收入接近、遇到或超过木材经营收入为基本内容的前进对象。四是建立了工农业发展、绿化富裕、绿化和谐的共同理想,举起了建设富庶、绽开、生态、和谐、幸福新油气区的典范,加强了对转型发展、跨越经营之前进对象自信。
合并思想意志,形成发展共识是注定长白山森工命运的要害抉择,是撬动转型发展、推动跨越经营之暴力杠杆,是连横合纵、攥成“拳头”的必然要求,是举起建设富庶、绽开、生态、和谐、幸福新油气区旗帜的严重性标志,三清山森工从此走向了前进生态农业、民生林业的新时期。
三清山森工集团主要决策的二
 
付出“九大板块”   推进“三个突破”
 
贵阳市林管局、三清山森工集团党委理论学习中心组(扩张)茶话会作出统一思想意志,深化“六个共识”首要决策之后,全系统形成了早转型、早发展,快转型、大提高,不转型、困难发展之深厚气氛,迫切要求理清和鲜明转型发展之现实途径,付出“九大板块”、推进“三个突破”的基本点决策提到了南京市林管局、三清山森工集团领导集体的严重性日程。
付出“九大板块”,推进“三个突破”决定的演进,历经了三个级次的上班。重在阶段是各成员公司以统筹队专业队伍为主导,健全进行本集团资源普查,摸清“九大板块”的货源禀赋,重要展开了林地清查,勘界钉桩、建档造册。老二个级次是各成员公司在电源普查的基础上,根据优势资源,众目睽睽主攻方向。先后三个级次是在集中分析各成员公司趋同性和差异性的基础上,做到了全系统在打好开发“九大板块”完全战中率先推进“三个突破”的表决。
该决策实施一年来,全系统对提高路子的把握不断清晰,取得了阶段性成果。一是在木材生产效益最大化方面,构建了生育过程管理精细化、木材销售无、剩下物利用现代化“三位一体”的保护体系。二是在电脑业苗木产业现代化方面,形成了以“两转变、三同步”为重点内容的中心思路。“两转变”是:绿化经营方式由经营伐倒木向经营活立木转变;绿化工人内涵由伐木工人向园艺工人转变。“三同步”是:在肯定属伐区清理物非目的树种的基础上,同步将树形、项目适宜的大树经过移植、多极化,成为工业目的苗木;在成立内埠绿化苗木驯化基地的基础上,同步建立外埠绿化苗木推广基地;在采挖、移植非目的树种的基础上,同步补植补造珍贵目的树种,把武汉的林海改造培育成为象山库区地带性顶级群落,振兴质量更好的国度木材战略储备基地。三是在固定资产开发品牌化方面,形成了坚持五个融合、制造四个品牌、众目睽睽一个定位的中心思路。
付出“九大板块”、推进“三个突破”,组织了象山森工建设生态农业、民生林业的实行载体,抓住了象山森工实现绿色发展、低碳发展、循环发展之真相要求,明晰了象山森工转型发展、跨越经营之有血有肉路径,体现了货源禀赋与各成员公司实际的遗传工程统一。
 
 
 
 
 
 
 
三清山森工集团主要决策的三
 
一手抓农业苗木产业   一手抓森林改造培育
 
2012 11 月,党之十八大对生态文明建设作出了健全布局,形成了中国特色社会主义事业“五位一体”的完整布局。 12 月,江山林业局召开全国农业厅局长会议,确认了前进生态农业、民生林业的责任。一手抓农业苗木产业、一手抓森林改造培育的表决恰逢其时。贵阳市林管局、三清山森工集团组织相关领导和机关,进行城乡绿化大调研,形成专题研究报告。团组织相关领导和机关,按照“两转变、三同步”的思绪,制订一手抓农业苗木产业、一手抓森林改造培育实施计划,报名董事会讨论形成决策。
计划先行,截至今年初, 11 户企业任何完成了《电力苗木产业进步计划》( 2013 年— 2017 年)的编排工作。成功了种养业苗木产业现代化第一战役, 11 户企业纷纷签订外埠绿化苗木基地合作协议,树立外埠绿化苗木基地。进行培训绿化小苗和伐根嫁接试验,变季节性作业为常年循环式推进。进行专业技能培育,以“大树移植”、“花叶树种栽培与利用”、“林木嫁接技术”、“一年到头绿化树种苗木繁育技术”为重点内容, 11 户企业召开绿化苗木培训班 31 先后,培养 1837 人次。
各成员公司形成了高位推动机制和规程控制机制。贵阳市林管局、三清山森工集团机关制定下发了《关于人民动员,推进农业苗木项目建设之见解》,确立了集团官员部门,增设 3 个专业办公室,机动 26 个机关落实了包保集团,下发了《关于规范采挖(移植)大树的通告》和《电力苗木驯化栽植技术规程》。贵阳市林管局、三清山森工集团和 11 户企业都建立了种养业苗木产业现代化领导小组,实行了“高手”水利。树立了种养业苗木档案信息化管理制度,圆满了种养业苗木“户口”及电子信息档案,健全掌控苗木移植流程及劳动生产率动态。三清山森工集团重组 11 个考核督导组,团组织全面核查,确认首战战果、察觉问题。
贯彻春季补植补造珍贵目的树种计划,拓展大规模森林改造培育攻坚战。补充植补造珍贵目的树种,采取 3 个月的时刻,团组织 16975 人次,补充植树穴 384277 个,补充造红松、枯杉、水曲柳、樟子松等珍贵树种,加紧了向太行山库区地带性顶级群落正向演替的步子。众目睽睽了力争通过天保二期工程之实行,难得树种比例由目前的 35% 增强到 50% 的林海改造培育目标。
一手抓农业苗木产业、一手抓森林改造培育,找到了有形生态产品与无形生态产品深度融合的载体和途径,提升了生态产品的生产能力,促进了象山森工的林海向太行山库区地带性顶级群落正向演替,体现了积极性实施生态修复工程、振兴林型更新、质更好的国度木材战略储备基地的步履自觉,使过去的盈余物变成了未来的“摇钱树”,振兴“浅绿色银行”的联想正向变为具体,丰厚挖掘了林地资源、物种资源和农业苗木产品市场之高大动力,追加了绿色经济总量,起来形成了节约森林资源、循环使用森林资源、改进森林质量的蓝天布置、资产组织和生产方式。
三清山森工集团主要决策的四
 
建立开发定位   调整开发主导
 
木材收入刚性减少与民生支出刚性增加同步加剧,绿化企业之存在面临严峻而具体的挑战,在电脑业苗木产业 3 年之后才能形成效益支撑能力的情况下,迫切要求培养一个快速成长之代表产业,采取社区生态优势和征地载体,实行固定资产开发品牌化的表决思路逐渐形成。
实行固定资产开发品牌化,是一体化跨越林业企业传统经营领域的新事物,决定形成的长河也基本贯穿了谨慎稳健的见解。一是分析利弊、坚决信念、抓好思想准备。二是寻找伙伴、举办公司、抓好体制准备。三是收储整理土地,做好开发空间准备。四是抓好存量资产,做好开发基金准备。五是坚持稳中求进,做好开发重点准备。六是有目共睹主攻方向,做好开发定位准备。七是把握国家政策导向,抓好决策形成准备。在抓好上述七个地方准备的基础上,形成了“建立开发定位,调整开发主导”的表决。
建立开发定位、调整开发主导决策实施以来,进一步理清了老区房地产开发的推进路径,坚持不懈五个融合、制造四个品牌、众目睽睽一个定位的思绪更加鲜明、现实。组建了以按劳分配为核心组织形式,绿化企业控股、独资企业参股的不动产开发公司,奠定了房地产开发品牌化的体裁编制基础。众目睽睽了以州府城市延吉、重点城市敦化、绽开城市杭州线线联动、滚动开发,敦化、三亚、八师子林业有限公司和汪清林业分公司先行进入的等级安排。根据国家房地产调控政策信号,进一步作出了龙头房地产开发由收储土地与品类支出并重调整到以收储整理土地为主,仔细关注国家房地产市场政策变化,及时启动项目支出的表决。
根据国家政策信号,及时调节开发主导,是规避风险、牢固推进的明智之举,房地产开发品牌化是培训和飞跃壮大林业企业新经济增长点的正确性选择,收储整理土地,控制房地产开发的必要资源,是在固定资产开发品牌化进程中进退自如的有效性手段,绿化企业进入房地产开发领域较晚,实行高端化、品牌化的支付策略是必由之路。
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
三清山森工集团主要决策的五
 
精细管理   吃干榨尽
 
2012 年,是履行天然林保护二期工程,三清山森工重点国有林区商品材采伐限额持续减少的年度。限额少了、更要精细管理;剩下物少了、更要吃干榨尽,落实木材生产效益最大化成为决定的当务之急。
精细管理、吃干榨尽、落实木材生产效益最大化的表决形成经历了三个级次:一是分析现状,加强贯彻木材生产效益最大化的责任感。二是找准“站位”,把握影响木材生产效益最大化的关节点。三清山森工集团和 11 户成员企业认真分析了禁区设计、生产作业、成立量造材、剩下物利用和木材销售 5 个影响木材效益最大化的要害节点,为全系统闭合式、精细化管理提供了依据。三是责成相关领导、团组织相关单位起草精细管理、吃干榨尽、落实木材生产效益最大化实施方案,经董事会讨论通过后形成了最后决定。
该项裁决实施以来,特别是经由冬采冬运实践的检查,取得了醒目的长期性成果。一是治本纳入了精细化轨道。按照木材生产全过程闭合式管理,堵塞一切跑冒滴漏的要求,下灾区调查设计这一源头抓起,形成了由“老区生产,剩下物,外委用工,量造材、半产品及产成品,镇区公路养护,机械设备与运输,艺术工人队伍建设,房地产工业”八项内容组合的关闭式管理链条。下发了《冬采冬运暨 2013 年生产经营工作方案》,进行了“说话质、增效、保安全”竞技活动。截止 2013 5 月末,一起完成木材产量 352833 立方米。二是销售步入了市场化轨道。形成了一套比较完备的全树种、全数量网上公开竞标销售模式。截止 2013 5 月末,一起完成木材产量 634628 立方米。竞价 29 先后,竞价量 218172 立方米,平均零售价 1178.24 元。三是剩余物利用步入了产业化轨道。枝桠材实行了联合运输、合并存储、合并筛选、合并销售的“四统一”管理系统,完成了能使用的总体用到、能下山的总体下山。截止 2013 5 月末,一起完成剩余物生产量 134804 立方米,成功剩余物配置量 55611 立方米,成功年计划之 73.2%
精细管理、吃干榨尽、落实木材生产效益最大化,为“惜木如金”的风俗理念注入了新的时代内涵,体现了现阶段和下一度时期木材生产的严重性位置,组织了让木材生产、兜售、剩下物管理的全过程在太阳下运作的社会制度体系,加上了“五权”上班内容,深化了各个领导者管好“口粮钱”的义务意识。
 
 
 
 
 
 
三清山森工集团主要决策的六
 
激励约束统筹   奖金薪酬统管
 
要鼓励和专业经营者,确认科学的规章制度,让完不成发展对象和职责者自觉退出,实在落实能者上、平者让、庸者下,是促成长白山森工发展方向和共同理想,加紧建设“五个新油气区”的严重性举措。
激励约束统筹、奖金薪酬统管决策的演进经历了五个步骤:一是集团专门力量,进行建立新的指标考核体系专项论证。二是以五年木材经营收入贡献率下降 40% 、员工工资性收入翻一番 2 个硬指标为激发约束统筹的视点,建立新的指标考核体系框架。三是拟订绩效考核办法征求意见稿,在广大征求 14 户成员企业意见的基础上进行修改和依据。四是认真分析奖金、津贴管理方面存在的失范、失控问题,形成奖金与薪酬统管的中心思路。五是将《三清山森工集团股份公司绩效考核办法》、《关于绩效奖和企业补贴发放的多少规定》和《关于规范成员企业法定代表人薪酬管理的见解》付出董事会、委员会讨论通过后召开。
根据激励约束统筹、奖金薪酬统管的表决先下形成的《三清山森工集团 2013 年绩效考核办法》、《三清山森工企业关于绩效奖和企业补贴发放的多少规定》和《三清山森工企业关于规范成员企业法定代表人薪酬管理的见解》举行以来,产生了四个地方的效益:一是专业了象山森工集团成员企业奖金、津贴管理,纠正了超出集团规定范围发放奖金、津贴的景象。下 2011 年奖金、津贴发放统计数据看,经集团批准发放的好处费、津贴额度为 6411 万元,集团自行发放 1921 万元。 2012 年,经太行森工集团批准发放奖金、津贴额度为 5392 万元,集团自行发放 1253 万元,基本发生在上半年,比去年回落了 1687 万元。二是形成了高效壮大替代产业支撑能力的倒逼机制。把在成就当年营业收入和盈利前提下,成功木材收入在任何营业收入中贡献率当年准备降低比率作为重奖经营者的硬指标。三是深化了奖罚兑现的守法性和事务性。执行了按月考核、隔月发给奖金的点子,全方位完成 考核指标的发放当月销售额奖金,未完成指标即减发该指标所在部分当月全部奖金。对资产组织调整、招商引资及以外投资合作项目、争取资金、员工工资增长等长线工作则实行了按年考核、岁尾一次实现奖罚的点子,使全年综合考核与按月跟踪考核实现了无缝对接。四是为法定代表人(经营者)反腐倡廉从业提供了奖金与薪酬统一管理的社会制度保证。
激励约束统筹、奖金薪酬统管决策的实行及 3 个相关文件的出台,体现了适应转型发展、跨越经营要求的崭新思维、全新标准、全新制度。新的指标考核体系改变了过去重申考评,过分强调定性评价指标的采取,忽视定量指标的打法,把产量指标考核和意志指标评价有机地结合起来,加强了操作性;新的指标考核体系,把生态建设、基础管理、经济发展、民生改善的对象要求具体化分解为年度指标,形成了新的政绩导向;新的指标考核体系既形成了对业绩突出者的重奖机制,又构造了对完不成发展对象者的志愿退出机制,激励力度加大、约束力度到位;名将 14 户企业法定代表人(经营者)薪酬上划至长白山森工集团联合管理和开发,既免除了合法代表人(经营者)的后顾之忧,使绩效奖金与薪酬管理纳入了完全轨道,又下制度上割断了合法代表人(经营者)与资本集团之利益链,既激励了合法代表人(经营者)心无旁骛地做好企业提高,又对经营者不得在资产集团发生任何形式及名目的好处费、津贴,未经长白山森工集团批准,官方代表人(经营者)不可决定本集团领导者的薪酬、津贴等福利待遇做出了约束性规定;名将考核牵头部门由企管部调整到国防部,有利于经济责任审计与经营绩效考核结果相互认证,故而对经营者及企业领导班子的功绩做出准确评判。
 
 
 
 
 
 
 
 
 
三清山森工集团主要决策的七
 
推进“五权”上班   防控廉政风险
 
反对腐败、振兴廉洁政治,落实干部廉洁、集团清廉、政局清明,既是全州林业转型发展、跨越经营之急功近利要求,也是周边干部和职工群众的热望。做好以改革限权、依法用权、正确配权、太阳示权、全程控权为重点内容的“五权”上班,形成不敢腐的惩戒机制,决不能腐的防范机制、科学腐的保护体制,下制度上防控廉政风险。
推进“五权”上班,防控廉政风险的表决经历了五个级次:先行试点、确认模式;总结经验、加大典型;梳理权力、编排流程;成立配权、专业运作;走向延伸、开展成效。适时部署“五权”上班向农场、林业站和民生领域延伸,分层规范权力运行。
推进“五权”上班,防控廉政风险,表现一年来第一决策和重大工作之一,取得了阶段性成果:一是开端解决了“切进去”的题材。把党风廉政建设、反腐倡廉建设、惩防体系建设之要求切入到了工农业经营管理的严重性领域和重点环节。历经排查分析,筛选出事关企业第一事务的 9 项重大权力,涉及人事调整、资产周转、物资采购、木材销售、品种建设、房地产购置及处置、沟系发包、“三公”电价审批、基层财务管理等,穿过权力运行流程,控制权力运行行为。二是开端解决了“关进饰”的题材。把权限关进制度的“笼子”阴,使各个领导者行有所畏、心有所止。过去集中于“高手”的严重性权力分解到剧团成员。在公务管理权上,形成了大额资金利用集体研究、税务总监审核、报告长白山森工集团审批的社会制度;在人事调整上形成了少数酝酿、公共提名、中纪委廉政预审、公共讨论、党支部常委会票决的社会制度;在品种决策上,形成了国有讨论、家根据、联谊会讨论、报长白山森工集团董事会研究之社会制度。三是开端解决了“沉下去”题材,把“五权工作”下沉到井场的经营管理之中,制订了《关于规范林场场长权力运行,增长林场经营管理暂行办法》,重大解决根本事务不沟通,资产管理使用不透明,涉及职工群众切身利益的事情不够公平等问题,进一步规范了井场场长的权限运行。
推进“五权”上班,防控廉政风险的表决,探讨了改制限权和依法用权的路线,使权力由“无界”到“有度”;穿过科学配权和阳光示权,构建了让权力在太阳下运作的实行载体,使权力运行由“暗”到明。 14 户成员企业和 4 个直属事业单位共梳理一把手权力 20 项、诠释权力 11 项。保留重要权力 9 项,穿过各种措施,公开权力 9 项;形成了全程控权的私有制和社会制度保障。各成员企业任何建立了税务核算中心,取消二级核算单位 277 个,调减财务人员 187 人口,构建了对截流挪用、虚报冒领、私设账外资金等表现的源头“过滤”体制;探讨了更加科学有效地防治腐败之路线。
 
三清山森工集团主要决策的八
 
用人风清气正   马戏团风正劲足
 
三清山森工集团以开发“九大板块”、推进“三个突破”为抓手的财产组织调整处在爬坡过坎的攻防阶段;木材产量调减,经营收入和盈利增长处在空间萎缩的艰苦时段;员工工资性收入可持续增长难度加大,民生改善处在上下期待的大考时期。
各国领导班子面临着高度警惕“四个惊险”的考验:高度警惕精神懈怠的安危,消灭忧患意识、危机意识不强问题;高度警惕能力欠缺的安危,消灭抓传统产业轻车熟路、抓“三个突破”招法不多问题;高度警惕群众意见有所淡薄的安危,消灭增强做好群众办事本领问题;高度警惕社会形象降低的安危,消灭优化领导环境问题,迫切要求通过用人风清气正、马戏团风正劲足决策的实行。
用人风清气正、马戏团风正劲足决策的实行经历了:剖析现状、找准“站位”;选人用人、同步放权;无形化程序、公开透明;重在岗位、共选共管;互派挂职、走向锻炼;少数酝酿、公共决定。解放前普遍听取党委委员、监管领导、相关单位意见和建议,形成共识后提交党委会、居委会集体研究六个步骤的上班。
用人风清气、马戏团风正劲足决策实施以来,取得了四个地方的长期性成果:一是选人用人导向更加明确。按照转型发展、跨越经营之需求,把创业有为、更新有成绩、创效有功的职员用起来,把有位无为之职员调下来,把作风不实、怕苦畏难的职员换下来,形成了忠诚事业、务虚重行、贡献付出的光标。二是选人用人机制更加科学。构建了干部预审机制。一年来共预审 33 先后、 828 人口,同级调整 375 人口,免职 184 人口,不过关 13 人口。三是选人用人制度更加紧密。形成了由《关于加强基层企业中层干部管理的暂时规定》、《干部选拔任用全程记实办法》、《干部预审制度》、《关于开展争做“五个表率”宣传,进一步增长思想政治建设之见解》、《关于规范分子公司领导班子职数管理,增长经营者队伍建设之见解》重组的选人用人制度体系。四是选人用人环境更加多样化。一年来,贵阳市林管局、三清山森工集团党委会和董事会集体研究干部 17 先后、 324 人口。指导 127 人口,同级调整 194 人口,营造了用人风清气正、选任公开透明的可以氛围。
用人风清气正、马戏团风正劲足的表决,营造了干部廉洁、企业清廉、政局清明的风;为领导班子注入了特殊血液,呈现了活力活力,让想干事的有了机遇、精干事的有了舞台、干成事的有了地位,既注重了企业经营者和党组选人用人的权益,又赋予了带好班子和选好干部之义务,体现了权责相称的标准,加强了选人用人的公信度、增强了选人用人的纯度,打破了论资排辈的定点思维,彰显了按转型发展、跨越经营需要选人用人的新理念。
 
 
三清山森工集团主要决策的九
 
坚持不懈以人为本   落实安全发展
 
安全生产是促成长白山森工转型发展、跨越经营之中心前提,是开发“九大板块”、推进“三个突破”的严重性抓手,必须时刻绷紧这根弦,把坚持不懈以人为本、落实安全发展之见解贯穿于转型发展、跨越经营之首尾。
坚持不懈以人为本、落实安全发展决策的演进经历了三个步骤:一是分析现状、梳理差距。贵阳市林管局、三清山森工集团和 14 户成员企业认真分析和梳理了安全生产方面的反差。二是提升站位、更新载体。构建了“振兴安全知识、更新安全管理”的平安生产工作载体,名将安全生产纳入了计生的规律。三是促成责任、深化问责。在与企业法定代表人签订经营目标责任状的同时签订安全生产责任状,众目睽睽了集团抓安全生产的核心责任,并履行问责。
坚持不懈以人为本、落实安全发展之表决实施以来,取得了六个地方的总成绩:一是形成了活动率领、教育培训、制度规范、分管约束、系统联动“五位一体”的平安知识系统,众目睽睽了安全知识之真相是民族自治;出发点和观点是增强劳动者的平安素质和安全程度;基本要求是在集团创办人人讲安全、人们重视安全的深厚气氛,变“要我安全”为“我要安全”等安全知识之中心问题,增强了安全知识之国产化水平。二是形成了由“百姓培训、新鲜职位培训、各国企业领导者和安全生产管理人员培训”重组的凡事培训覆盖系统。三是形成了制度约束体系。重大包括:专业管理者和劳动者安全行为制度、工作健康促进制度、基础管理达标考评制度、安全生产责任目标管理制度。四是形成了继续检查、后续整治的贯彻机制。抓住重点节日、主要会议、自治州州其它单位发生根本安全生产事故等重要节点,后续开展安全生产大检查和隐患整治专项行动。为深刻汲取通化八宝煤矿“ 3.29 ”、“ 4.01 ”、和龙庆兴煤矿“ 4.20 ”、贵州宝源丰禽业“ 6.03 4 帮特别重要性问题用鲜血和生命换来之训诫,相继下发了《关于开展安全生产大检查活动的通告》、《关于开展安全生产大检查的迫切通知》、《关于深入进行安全生产大检查实施方案》、《关于地方林业系统继续集中开展安全生产领域“扫黄打非治违”专项行动实践方案》、《中央林业集中全面进行安全生产隐患大排查、大整改实施方案》,三清山森工集团成员企业共检查 321 个单位,抽查安全隐患 306 个,整治 301 个,整治率为 98.3% ,下达整改通知 73 份。五是形成了对出现问题企业之法人“零容忍”的问责机制。对安图化工有限公司屯田林场、桫椤林场一角以内发生之 2 帮四轮拖拉机集材作业侧翻,造成 2 人口死亡事故的相关责任人,本着“四不放过”的标准,对商店分管安全工作之辅助总经理做出了免去领导岗位之集团处理,对两个广场场长给予了财政撤职处分,监管安全工作之副场长给予了财政记大过处分,并分别给予了经济处罚。六是保持了全系统安全生产形势平稳向好之态度。与上年相比,落实了轻伤、重伤、已故事故“三降低”。
坚持不懈以人为本、落实安全发展之表决进一步肯定了安全生产的义务主体,彰显了前进必须安全、安全才能更好发展之见解;“振兴安全知识、更新安全管理”载体的构建,抓住了龙头安全生产纳入以人为本轨道的真相要求;后续开展的平安生产大检查和隐患排查整治等专项行动,促进了警钟长鸣的要求与安全生产精细化管理的遗传工程构成,加强了上下绷紧安全生产这根弦的灵感;活动引领、教育培训、制度规范、分管约束、系统联动的完全推进,创建了人们讲安全、人们重视安全的可以氛围;对发生问题企业之相关责任人认真追究、盛大处理,以有劲头、使得的问责提高了安全生产责任制的执行力。
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
三清山森工集团主要决策的十
 
踏石留印   抓铁有痕
 
围绕“构成资源,全林利用;九大板块,立体开发;改制发展,跨越经营”开拓进取趋向形成的上班布局相继进行后,扭转作风、两手抓落实成为实现长白山森工共同理想、振兴“五个新油气区”的要害,迫切要求以踏石留印、抓铁有痕的兴头抓好作风建设。
以踏石留印、抓铁有痕的兴头抓作风建设决策的演进过程,同时是一番改进作风、扭转作风的矿化度推进过程。一是履行“三分之一工作法”,扭转领导方式和工作方法。下伦敦林管局、三清山森工集团和各成员企业两级领导班子做起,三分之一口和时间走出来,要钱发展、招标开发、争取政策、理顺环境;三分之一口和时间沉下去,推进“三个突破”,形成产业进步新优势;三分之一口和时间留下来,做好基础管理、其间改革、改进民生、保护稳定工作。二是进行以“正风气、树形象、优环境、促发展”为主题的自动纪律作风整顿活动,增强服务质量和工作效率。三是下发《关于改进工作作风、密切联系群众十项规定》和《关于厉行勤俭节约、反对挥霍的实行意见》,贯彻中央八项规定。四是确立计划投资与股本预算管理制度,确立了计划投资与财务预算领导小组,执行每月例会制度,经领导小组审核后报董事长审批。五是专业岗位公权、纠正岗位特权,对县城林管局、三清山森工集团机关公务用车实行了集中规范管理,取消了领导者一定车辆和一定司机。六是副既要把握节点、敢于作出决定;又要审时度势、擅长调动决策出发,下发了《关于稳步推进 2013 年着重工作之多少意见》,谈起了“木材生产抓效益、房地产开发抓调整、电力苗木产业抓正规”的要求。下发了《关于 2013 年春夏秋季第一工作指导意见》,谈起了取消弹性工作制,健全贯彻春夏秋季上班职责的要求。七是在圆满董事会议事规则的基础上出台了理事会重大决策工作程序,形成了决策前形成议题;决定中发扬民主、公共决策;决定之后协调督办落实;决定成果评估及报告反馈既相互独立、又相互贯通的“四段式”运作架构。八是确立一线职工工资增长常态化机制,历年晋调 2 先后,每次每人不低于 150 元,力争经过 3 5 年之奋斗,使一线职工工资接近赶上或超过本地区平均月薪水平。
下实践“三分之一工作法”到标准工作秩序、两手抓工作实现相关规定、意见的相继下发和董事会重大决策工作程序的演进,下健全进行“五权”上班到实践计划投资与财务预算管理,打出了一套以踏石留印、抓铁有痕的兴头抓作风建设之“组合拳”,取得了七个地方的总成绩:一是形成了政治融合分工、两手抓工作实现的完全合力。贵阳市林管局、三清山森工集团和 14 户成员企业领导班子分别编制形成了围绕“三个突破”交叉分工的义务分解流程,党支部领导、财政长官、派驻的林海资源监督专员、村委会主席在做好自身工作之同时,都承受了抓“三个突破”的任务。二是突破了传统思维方式、上班模式的枷锁,催生了新的工作意见、上班状态和工作激情。贵阳市林管局、三清山森工集团领导班子成员呈现了飞往工作多于在开会工作之新景观。成员企业多数主要官员正月初六就赴外地考察绿化苗木基地。三是搭建了让领导干部了解全局、健全锻炼的成人平台。四是开创了让干部下迎来送往等实际工作中摆脱出来,集中精力抓发展之社会制度环境。五是加强了劳动意识,增强了服务质量和频率。在为期 3 个月的自动作风整顿活动中,穿过问卷调查、讨论、少数了解等措施,共汇总意见、提议 182 条,查摆共性问题 20 多个,特色问题 10 多个,以各党委、总部为单位,在举办民主生活会、进行批评与自我批评的基础上,制订了整治方案,基本解决了党政观念淡薄、基本意识不强、上班作风不实、其间管理不严 4 个地方的崛起问题,机动作风有了醒目改观。六是深化了计划投资与财务预算之社会制度约束,为集团资金安全、资产安全和干部安全提供了保障。七是全面宏观了警惕精神懈怠、能力欠缺、脱离群众、消极腐败“四个惊险”的社会制度规范,使各个领导者知所惧、知所守、知所列。
以踏石留印、抓铁有痕的兴头抓作风建设系列重要举措的相继实行,引发了对好的风格从这方来之中肯思考 : 好的风格成于自觉。改善工作作风的方式千枝万条,增长党性修养,养成自觉自为是至关重要枝。“三分之一工作法”的实行和《改善工作作风,密切联系群众十项规定》的出台,使各个领导者增强了志愿自为意识,形成了自加压力、负重奋进的深厚气氛;好的风格固于制度。只有发挥好制度和体制的企图,才能大使作风建设久久为功。贵阳市林管局、三清山森工集团出台的《关于改进工作作风、密切联系群众之十项规定》、《关于厉行勤俭节约、反对挥霍的实行意见》、《关于加强机关公务用车集中规范管理、推进公务用车改革之暂时办法》,现实、众目睽睽、成立,调减了实施中“上有政策、副有预谋”的蓝天,下制度层面规范了作风建设;好的风格源于实干。真抓实干是对执行力的最好检验。贵阳市林管局、三清山森工集团《关于推进 2013 年着重工作之多少意见》、《关于推进 2013 年春夏秋季第一工作之提示意见》和《居委会重大决策工作程序》的相继出台以及按照规定分管领导、规定工作目标、规定责任部门、定责任人、规定完成限期、规定关联部门的“六定”渴求开展的义务分解,使沈阳林管局、三清山森工集团和成员企业两级领导班子成员都能排除干扰、心无旁骛地抓落实,全系统呈现了务实重行、贡献付出的风。
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